Смирнов Николай Александрович - Заместитель начальника отдела

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

государственного гражданского служащего Чувашской Республики,

замещающего должность государственной гражданской службы Чувашской Республики заместителя начальника отдела организационной и мобилизационной работы Министерства экономического развития и имущественных отношений

 Чувашской Республики

 

1. I. Общие положения

1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики заместителя начальника отдела организационной и мобилизационной работы Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (далее также – заместитель начальника отдела, Министерство) учреждается с целью осуществления деятельности отдела организационной и мобилизационной работы (далее – отдел) в соответствии с Положением об отделе.

• В соответствии с подразделом 3 раздела 3 Реестра должностей государствен­ной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73, должность «заместитель начальника отдела» относится к категории «специалисты» ведущей группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3-3-3-16.

1.3. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий):

обеспечение национальной безопасности и укрепление государственной границы (далее – область деятельности).

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего:

организация и проведение мобилизационной подготовки и мобилизации.

1.5. Заместитель начальника отдела назначается на должность и освобождается от должности приказом министра экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (далее – министр).

Заместитель начальника отдела непосредственно подчиняется министру, начальнику отдела организационной и мобилизационной работы.

1.6. В период отсутствия заместителя начальника отдела должностные обязанности исполняет начальник отдела организационной и мобилизационной работы.

 

1. II. Квалификационные требования

Для замещения должности заместителя начальника отдела устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника отдела должен иметь высшее образование.

2.1.2. Для должности заместителя начальника отдела стаж гражданской службы составляет не менее двух лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки – не менее четырех лет, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего подпункта.

Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течении трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа гражданской службы или работы по специальности.

2.1.3. Заместитель. начальника отдела должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знаниями основ:

Конституции Российской Федерации;

федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;

3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.

2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность
заместителя начальника отдела, должны включать:

общие умения:

умение мыслить системно (стратегически);

умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

коммуникативные умения;

умение управлять изменениями.

2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:

2.2.1. Гражданскому служащему, замещающему должность заместителя начальника отдела, квалификационные требования к специальности(ям), направлению(ям) подготовки не устанавливаются.

2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника отдела, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

Федерального закона «О персональных данных»;

Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный конституционный закон «О чрезвычайном положении»;

Федеральный конституционный закон «О военном положении»;

Федеральный закон «О государственном материальном резерве»;

Федеральный закон «О государственном оборонном заказе»;

Федеральный закон «Об обороне»;

Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;

Федеральный закон «О государственной тайне»;

Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 1997 г. N 1227 «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти в области мобилизационной подготовки и мобилизации»;

Указ Президента Российской Федерации от 7 сентября 2004 г. N 1146 «Вопросы Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 11 февраля 2006 г. N 90 «О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне»;

Указ Президента Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 590 «Вопросы Совета Безопасности Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 10 сентября 2014 г. N 627 «О Военно-промышленной комиссии Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»;

Военная доктрина Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 25 декабря 2014 г. N Пр-2976.

2.2.3. Иные профессиональные знания заместителя начальника отдела должны включать:

основы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов;

основные направления и приоритеты государственной политики в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации;

понятие, структура и содержание мобилизационных планов и документов по их реализации;

современное состояние и перспективы развития мобилизационного планирования;

структура, содержание и порядок планирования и развития системы обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации;

порядок осуществления контроля и оценки состояния мобилизационной подготовки органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных органов и организаций.

2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника отдела, должен обладать следующими профессиональными умениями:

подготовка проектов нормативных правовых актов и методических документов;

организация мероприятий по обеспечению информационной безопасности и защите государственной тайны.

2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника отдела, должен обладать следующими функциональными знаниями:

понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;

основы секретного делопроизводства и порядок работы со служебной информацией и сведениями, составляющими государственную тайну;

порядок отнесения сведений к государственной тайне, их засекречивание и рассекречивание;

порядок выезда за границу граждан, допущенных к государственной тайне;

ответственность за правонарушения в области защиты государственной тайны;

основные мероприятия мобилизационной подготовки.

2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника отдела, должен обладать следующими функциональными умениями:

разработка проектов нормативных правовых актов и других документов;

работа со сведениями, составляющими государственную тайну, ведение секретного делопроизводства;

подготовка документов, связанных с выездом за границу граждан, допущенных к государственной тайне, и приемом иностранных граждан в организациях, допущенных к проведению секретных работ;

подготовка и проведение учебных и учебно-методических занятий по мобилизационной подготовке;

проведение инструктажей по безопасности, пропускному режиму, мобилизационной подготовке.

 

III. Должностные обязанности

3.1. Заместитель начальника отдела должен:

исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», иными федеральными законами, и должностные обязанности, установленные настоящим должностным регламентом;

соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Министерстве;

соблюдать требования нормативных правовых актов и актов Министерства, устанавливающих порядок работы с персональными данными;

соблюдать законодательство Российской Федерации о государственной тайне.

3.2. Кроме того, исходя из задач и функций отдела, заместитель начальника отдела:

3.2.1. Разрабатывает проекты  указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации.

3.2.2. Разрабатывает для органов государственной власти Чувашской Республики предложения к проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, проектам нормативных правовых актов Чувашской Республики, связанные с мобилизационной подготовкой и мобилизацией.

3.2.3. Разрабатывает предложения для включения в проект мобилизационного плана  экономики  Чувашской Республики на соответствующий расчетный год.

3.2.4. Разрабатывает предложения по планированию и порядку перевода органов исполнительной власти Чувашской Республики на работу в условиях военного времени.

3.2.5. Определяет задачи, решаемые отделом в условиях военного времени.

3.2.6. Участвует в оказании содействия организациям, имеющим мобилизационные задания (заказы) в обеспечении трудовыми, транспортными, энергетическими и иными видами ресурсов.

3.2.7. Обеспечивает сохранность мобилизационных документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну. 

3.2.8. Обеспечивает разработку предложений по решению наиболее значимых проблем ввода в действие мобилизационного плана экономики Чувашской Республики на соответствующий расчетный год.

3.2.9. Обеспечивает координацию и контроль за разработкой  мобилизационного плана экономики Чувашской Республики и мобилизационных планов экономики муниципальных образований на соответствующий расчетный год. 

3.2.10. Готовит ответы на запросы федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления Чувашской Республики, а также учреждений и организаций по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации. 

3.2.11. Предоставляет структурным подразделениям Министерства справочные и информационно-аналитические материалы по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации. 

3.2.12. Разрабатывает проекты ежегодных докладов о выполнении  мероприятий  по мобилизационной подготовке в Чувашской Республике. 

3.2.13. Участвует в обсуждении вопросов, относящихся к деятельности отдела, в том числе в пределах своей компетенции на суженных заседаниях Кабинета Министров Чувашской Республики.

3.2.14. Разрабатывает договор на выполнение мобилизационных заданий (заказов).

3.2.15. Проводит консультации для органов местного самоуправления:

по разработке мобилизационных планов экономики муниципальных образований на соответствующий расчетный год;

по составлению годовых докладов о выполнении мероприятий по мобилизационной подготовке.

3.2.16. Проводит мониторинг деятельности организаций Чувашской Республики, имеющих мобилизационные задания (заказы) в области  мобилизационной подготовки и мобилизации. 

3.2.17. Осуществляет взаимодействие с организациями оборонно-промышленного комплекса и субъектами деятельности в сфере промышленности, имеющими мобилизационные задания по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации.

3.2.18. Организует выполнение мероприятий гражданской обороны и  предупреждения чрезвычайных ситуаций.

3.2.19. Разрабатывает организационно-планирующие документы Министерства в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3.2.20. Осуществляет контроль  и  оказывает методическую помощь  подведомственным Министерству организациям в выполнении мероприятий гражданской обороны.

3.2.21. Оказывает методическую помощь в работе эвакуационной комиссии, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, комиссии по повышению устойчивости функционирования Министерства.

3.2.22. Оказывает методическую помощь в создании и функционировании нештатных аварийно-спасательных формирований, создаваемых на базе Министерства и подведомственных ему организаций.

3.2.23. Организует содержание в постоянной готовности запасного пункта управления  Министерства.

3.2.24. Организует своевременное приобретение имущества  гражданской обороны сотрудникам Министерства и  его выдачи в чрезвычайных ситуациях.

3.2.25. Организует работу по разработке планов гражданской обороны Министерства,  действий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и спасательной службы.

3.2.26. Организует обучение  сотрудников  Министерства  по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.2.27. Организует воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время работников Министерства, пребывающих в запасе.

3.2.28. Готовит ежегодный доклад и сводные данные по воинскому учету и бронированию работников Министерства и представленным отчетам подведомственных организаций.

3.2.29. Осуществляет мероприятия по обеспечению режима секретности при проведении секретных мероприятий и работе с секретными документами в Министерстве.

3.2.30. Осуществляет мероприятия по разграничению доступа работников Министерства к сведениям, составляющим государственную тайну.

3.2.31. Принимает меры по выявлению и закрытию возможных каналов утечки сведений, составляющих государственную тайну.

3.2.32. Контролирует выполнение структурными подразделениями Министерства законодательства Российской Федерации в области защиты государственной тайны.

3.2.33. Проводит анализ деятельности Министерства по обеспечению защиты государственной тайны.

3.2.34. Ведет учет нарушений режима секретности и анализирует их причины.

3.2.35. Принимает меры по предотвращению случаев утраты носителей сведений, составляющих государственную тайну.

3.2.36. Информирует Администрацию Главы Чувашской Республики и УФСБ России по Чувашской Республике о фактах разглашения сведений, составляющих государственную тайну, а также случаях утраты, либо хищения носителей таких сведений.

3.2.37. Участвует в проведении служебных расследований в случае утраты, либо хищения носителей сведений, составляющих государственную тайну, других нарушений режима секретности, а также по фактам разглашения сведений, составляющих государственную тайну.

3.2.38. Разрабатывает номенклатуру должностей работников Министерства, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне.

3.2.39. Участвует в оформлении допуска работников Министерства к государственной тайне, контролирует сроки действия допусков.

3.2.40. Проводит инструктаж работников Министерства, допущенных к государственной тайне, контролирует знание ими требований нормативных документов по режиму секретности.

3.2.41. Ведет учет осведомленности работников в сведениях, составляющих государственную тайну.

3.2.42. Ведет учёт сейфов, металлических шкафов, режимных помещений, печатей и ключей от их замков.

3.2.43. Участвует в разработке и осуществлении мероприятий по обеспечению режима секретности при приеме иностранных граждан, в том числе согласовывает проекты планов международного сотрудничества и программы пребывания иностранных граждан.

3.2.44. Организует организационно-методическую помощь режимно-секретным подразделениям в организациях, находящихся в сфере ведения Министерства, контролирует их деятельность в области секретного делопроизводства.

3.2.45. Выполняет обязанности начальника отдела в его отсутствие.

3.2.46. Выполняет отдельные поручения начальника отдела организационной и мобилизационной работы, министра. В случае получения прямых поручений от министра должен приступить к их выполнению, поставив в известность начальника отдела.

3.2.47. Выполняет иные обязанности в пределах своих полномочий.

 

IV. Права

4.1. Основные права заместителя начальника отдела установлены статьей 14 Федерального закона.

4.2. Кроме того, заместитель начальника отдела имеет право:

участвовать в рассмотрении вопросов, касающихся деятельности отдела;

запрашивать и получать от сотрудников Министерства информацию и материалы для исполнения должностных обязанностей;

принимать участие в проведении совещаний, семинаров и других организационных мероприятий Министерства;

пользоваться системами связи и коммуникации;

осуществлять иные права, предоставляемые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

 

V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей

5.1. Заместитель начальника отдела несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:

неисполнение либо за ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;

несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, которые установлены законодательством Российской Федерации;

несоблюдение требований нормативных правовых актов и актов Министерства, устанавливающих порядок работы с персональными данными, ставших известными заместителю начальника отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей;

разглашение служебной информации, конфиденциальной информации, в том числе персональных данных ставших известными заместителю начальника отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей.

разглашение сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую федеральным законом тайну, служебной информации, конфиденциальной информации, в том числе персональных данных, ставших известными заместителю начальника отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей.

5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.

5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.

 

1. VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

6.1. Вопросы, на которые заместитель начальника отдела вправе самостоятельно принимать управленческие решения:

уведомление министра (лица, исполняющего его обязанности), начальника отдела, для принятия им соответствующего решения;

запрос документов, требуемых для исполнения им должностных обязанностей;

6.2. Вопросы, на которые Заместитель начальника отдела обязан самостоятельно принимать управленческие решения:

подготовка исходящей документации и документов внутреннего обращения по вопросам, относящимся к сфере ведения отдела;

визирование документов по вопросам, входящим в его компетенцию.

 

VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

 

7.1. Заместитель начальника отдела в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:

нормативных правовых актов Чувашской Республики;

нормативных правовых актов и актов Министерства.

7.2. Заместитель начальника отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:

нормативных правовых актов, разрабатываемых отделом и органами исполнительной власти Чувашской Республики;

писем и обращений министра.

 

VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

Заместитель начальника отдела осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с правилами делопроизводства в Министерстве, регламентом внутренней организации деятельности Министерства.

 

IХ. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами, а также с организациями

Заместитель начальника отдела осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими Министерства, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей в порядке, установленными Общими принципами служебного поведения государственных служащих, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885, требованиями к служебному поведению, установленными статьей 18 Федерального закона, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Министерства.

 

1. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа

Заместитель начальника отдела государственные услуги не оказывает.

 

1. XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной

служебной деятельности гражданского служащего

11.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела оценивается по количественным и качественным показателям подготовленных и рассмотренных служебных документов, изученных материалов, наличию жалоб на результаты исполнения должностных обязанностей, своевременности и качеству выполнения возложенных на него задач.

11.2. Эффективность профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела оценивается по следующим показателям:

выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;

своевременности и оперативности выполнения поручений;

качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);

профессиональной компетентности (знанию нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);

способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;

осознанию ответственности за последствия своих действий.

11.3. Результативность профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела оценивается по выполнению показателей, указанных в пункте 11.2 настоящего должностного регламента.

11.4. Оценка осуществляется в соответствии с Положением о порядке премирования, выплаты материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, единовременного поощрения, ежемесячного денежного поощрения и ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Чувашской Республики государственным гражданским служащим Чувашской Республики, замещающим должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве.